[2022]長沙市059號

    根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)長沙市人民政府批準(zhǔn)，長沙市自然資源和規(guī)劃局決定以網(wǎng)上掛牌方式出讓位于長沙市天心區(qū)古道巷的國有建設(shè)用地使用權(quán)。
一.長沙公共資源交易中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施本次國有建設(shè)用地使用權(quán)的掛牌交易活動。  
二.本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，按符合要求的價(jià)高者得的原則確定競得人。
三.出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求等：
（一）宗地總面積為31427.46平方米，出讓面積為31427.46平方米。四至等詳見長沙市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院編號為DJ-202207-122的測量報(bào)告。
（二）宗地現(xiàn)狀：紅線范圍外通路、通電、供水、排水、通訊、通氣，紅線范圍內(nèi)自然地貌，已完成征收補(bǔ)償工作。宗地內(nèi)有少量建筑垃圾。
（三）規(guī)劃指標(biāo)要求詳見下表：
規(guī)劃編號 測繪編號 規(guī)劃用途 土地面積
（平方米） 容積率
Z12-A14 S1 B1 7691.26 ≤3.5
Z12-A18-1 S2  1293.82 ≤2.1  
Z12-A21 S3  15264.44 
Z12-A24 S4  2385.10 
Z12-A31 S5  4792.84 
其他要求詳見案卷編號為20210174GCSP1-2的《規(guī)劃條件書》、空間規(guī)劃審批依據(jù)（調(diào)查紅線）圖。
（四）掛牌條件及其他要求：
1.掛牌條件：
①項(xiàng)目不接受聯(lián)合體競買，不接受自然人競買。
②競買要求：
a.競買人知悉古道巷宗地需按長沙市城市景觀風(fēng)貌會最終審批的城市設(shè)計(jì)方案實(shí)施，相關(guān)設(shè)計(jì)方案由長沙市天心區(qū)人民政府提供。
b.競買人知悉古道巷宗地位于1號文物埋藏區(qū)（古城文物埋藏區(qū)），古道巷宗地內(nèi)若有文物埋藏或重大考古發(fā)現(xiàn)，競買人必須按照國家、省、市文物保護(hù)相關(guān)政策規(guī)定妥善處置并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。古道巷宗地內(nèi)有文物保護(hù)單位，競買人須編制專項(xiàng)方案并取得相關(guān)文物部門批復(fù)。
2.其他要求：
①項(xiàng)目建設(shè)須按相關(guān)文件落實(shí)裝配式建筑要求。
②摘牌單位必須按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“精美街道”規(guī)劃建設(shè)管理的通知》（長住建發(fā)[2021]25 號）要求，保證該項(xiàng)目建筑前區(qū)滿足相鄰城市規(guī)劃道路的協(xié)同設(shè)計(jì)要求，并無條件在建筑前區(qū)承擔(dān)城市規(guī)劃道路的人行道功能，以及承擔(dān)沿道路公共附屬設(shè)施放置和后續(xù)的相關(guān)建設(shè)維護(hù)管理協(xié)調(diào)工作。
四.競買資格及要求：
（一）競買資格
符合有關(guān)規(guī)定及本須知規(guī)定資質(zhì)的中華人民共和國境內(nèi)外的法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可通過申請參加；申請競買人（以下簡稱競買人）只能單獨(dú)申請，不接受聯(lián)合申請。
(二) 競買要求
1.本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓只能在互聯(lián)網(wǎng)上，通過長沙市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://gtjy.csggzy.cn，以下稱網(wǎng)掛系統(tǒng)）進(jìn)行。只有通過辦理數(shù)字證書及電子簽章、按要求足額交付競買保證金的競買人，才能參加網(wǎng)上掛牌出讓活動。
2.競買人參與競買時(shí)，必須以人民幣競價(jià)。
五.申請和資格審查：
（一）掛牌文件取得
競買人登錄網(wǎng)掛系統(tǒng)，可于2022年8月8日至2022年9月7日，在網(wǎng)上瀏覽或下載本次掛牌出讓相關(guān)文件，具體包括：
1.《長沙市網(wǎng)上掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)則》。
2.《長沙市國土資源網(wǎng)上交易操作說明》。
3.掛牌出讓公告。
4.掛牌出讓須知。
5.宗地界址圖。
6.宗地規(guī)劃指標(biāo)要求。
7.宗地空間規(guī)劃審批依據(jù)（調(diào)查紅線）圖。
8.《付款與交地協(xié)議》。
9.《交地確認(rèn)書》。
10. 競買申請書（樣本）。
11.《網(wǎng)上報(bào)價(jià)資格確認(rèn)書》（樣本）。
12.《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》（樣本）。
13.其他相關(guān)文件。
（二）辦理數(shù)字證書
辦理數(shù)字證書是參加本次網(wǎng)上掛牌出讓活動的必經(jīng)程序，競買人應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)有效證件到具有國家信息產(chǎn)業(yè)部門頒發(fā)電子認(rèn)證服務(wù)資質(zhì)證書、由長沙公共資源交易中心依規(guī)確定的服務(wù)機(jī)構(gòu)申請并辦理好數(shù)字證書及電子簽章。
數(shù)字證書及電子簽章的辦理流程詳見：https://www.gdca.com.cn/customer_service/guide_service/application_guide/--00099/。
（三）確認(rèn)競買人資格
競買人辦理好數(shù)字證書及電子簽章決定參加本宗地網(wǎng)上掛牌競買的，應(yīng)按網(wǎng)掛系統(tǒng)要求填寫真實(shí)有效的競買人身份等相關(guān)信息并向網(wǎng)掛系統(tǒng)提交申請書，申請書中應(yīng)明確注明競買人在競得土地后是否成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。競買人競得土地后成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，新公司必須為競買人的全資子公司。
競買人應(yīng)根據(jù)網(wǎng)掛系統(tǒng)生成的隨機(jī)保證金賬號足額交納競買保證金。競買保證金應(yīng)當(dāng)以競買人的身份交納。競買人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額交納了競買保證金至指定賬號的獲得競買報(bào)價(jià)資格，競買人未按時(shí)交納競買保證金或未足額交納競買保證金的，不能獲得競買報(bào)價(jià)資格。
每筆競買保證金只對應(yīng)一宗地，需競買多個(gè)宗地的，須分別交納競買保證金。
（四）答疑及現(xiàn)場踏勘
競買人對掛牌文件有疑問的，可向長沙市自然資源交易事務(wù)中心咨詢；有意競買者可自行到宗地現(xiàn)場踏勘，長沙市自然資源和規(guī)劃局、長沙市自然資源交易事務(wù)中心及長沙公共資源交易中心不組織對地塊的現(xiàn)場踏勘。
六.本次掛牌出讓活動有關(guān)時(shí)間：
掛牌時(shí)間包括法定節(jié)假日。具體如下：
（一）掛牌起始時(shí)間：2022年8月28日上午9時(shí)。
（二）掛牌截止時(shí)間：2022年9月7日上午9時(shí)。
（三）掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：掛牌期間內(nèi)。
七.競買保證金：
（一）競買人應(yīng)按規(guī)定將競買保證金足額匯入指定賬戶。
（二）掛牌競買成交后，自簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起競得人的競買保證金用于沖抵掛牌交易服務(wù)費(fèi)，其剩余款額依次轉(zhuǎn)作該受讓地塊的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的定金及地價(jià)款。
（三）競得人通過網(wǎng)掛系統(tǒng)線上申請辦理保證金結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)；未競得人交付的競買保證金，長沙公共資源交易中心在掛牌活動結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還原支付賬戶，不計(jì)利息。
（四）本宗地競買保證金到賬截止時(shí)間為2022年9月6日下午5時(shí)整，競買保證金為人民幣壹億柒仟萬元整[￥17000.00萬元]。
開戶單位：長沙公共資源交易中心
開 戶 行：長沙銀行華瑞支行
賬    號：隨機(jī)保證金賬號
八.本宗地掛牌出讓的有關(guān)價(jià)格和稅費(fèi)： 
（一）本宗地的掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度：
1.起始價(jià)為人民幣捌億伍仟萬元整[￥85000.00萬元]。包括⑴土地的現(xiàn)劃撥價(jià)格；⑵土地純出讓金；⑶地價(jià)差；⑷加掛成本，不包括本次掛牌出讓應(yīng)繳納的價(jià)外稅費(fèi)及掛牌交易服務(wù)費(fèi)。
2.增價(jià)幅度為人民幣捌佰伍拾萬元（￥850.00萬元）。
（二）本次掛牌出讓應(yīng)繳納的價(jià)外稅費(fèi)由交易雙方按相關(guān)規(guī)定繳納。
（三）掛牌交易服務(wù)費(fèi)由競得人按規(guī)定支付。長沙公共資源交易中心可在競得人所交付的競買保證金中直接扣除掛牌交易服務(wù)費(fèi)。
九.成交價(jià)款、有關(guān)稅費(fèi)的交付以及土地使用權(quán)的交割：
（一）競得人應(yīng)當(dāng)在《成交確認(rèn)書》簽訂之時(shí)與交地方簽訂《付款與交地協(xié)議》。
（二）競得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《成交確認(rèn)書》之日起7個(gè)工作日內(nèi)與長沙市自然資源和規(guī)劃局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。
（三）競得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起30日內(nèi)向指定的銀行賬戶付清全部土地成交價(jià)款的50%，剩余土地價(jià)款在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起6個(gè)月內(nèi)付清。逾期未付清土地價(jià)款的，按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定處理。（在長沙市人民政府政務(wù)大廳收費(fèi)窗口開票后辦理繳款手續(xù)，聯(lián)系電話：0731-84529217）。
（四）交地方承諾在競得人繳清全部成交地價(jià)款及相關(guān)稅費(fèi)后30日內(nèi)將本次掛牌交易宗地按現(xiàn)狀土地條件的標(biāo)準(zhǔn)交付給競得人，并于交地之日與競得人簽訂《交地確認(rèn)書》，競得人未繳清土地成交價(jià)款前交地方不得交地。交地方與競得人因《交地確認(rèn)書》的履行產(chǎn)生的任何違約爭議由交地雙方自行協(xié)商或訴訟解決。
（五）在支付了全部成交土地價(jià)款及相關(guān)稅費(fèi)且簽訂了《交地確認(rèn)書》后，競得人方可依法申請辦理不動產(chǎn)權(quán)登記，領(lǐng)取《不動產(chǎn)權(quán)證書》。
十.掛牌程序：
（一）公布網(wǎng)上掛牌信息
長沙公共資源交易中心將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等予以公布。有意競買者可登錄網(wǎng)掛系統(tǒng)(http://gtjy.csggzy.cn)查詢。
（二）網(wǎng)上掛牌競價(jià)
1.網(wǎng)掛系統(tǒng)從掛牌起始時(shí)間（即2022年8月28日上午9時(shí)）起開始接受報(bào)價(jià)。
2.辦理好數(shù)字證書及電子簽章、按要求足額交付競買保證金并經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)的競買人通過系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。
3.網(wǎng)掛系統(tǒng)對符合條件的報(bào)價(jià)予以接受并公布。
4.網(wǎng)掛系統(tǒng)繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。
（三）掛牌截止
1.網(wǎng)掛系統(tǒng)將在掛牌截止時(shí)間（即2022年9月7日上午9時(shí)）自動確定掛牌截止。網(wǎng)掛系統(tǒng)顯示最高有效報(bào)價(jià)。
2.在掛牌期限截止前，競買人必須進(jìn)行至少一次的有效報(bào)價(jià)，才有資格參加網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)。
3.掛牌期限屆滿，無競買人報(bào)價(jià)的，掛牌不予成交；掛牌期限屆滿，只有一位競買人進(jìn)行有效報(bào)價(jià)的，報(bào)價(jià)者即為最高報(bào)價(jià)人；掛牌期限屆滿，經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人進(jìn)行了有效報(bào)價(jià)的，網(wǎng)掛系統(tǒng)自動進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)程序，并自動以高于當(dāng)前最高報(bào)價(jià)一個(gè)增加幅度的價(jià)格為競價(jià)的起始價(jià)組織網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)。
掛牌期限截止后，有多宗地進(jìn)入限時(shí)競價(jià)的，網(wǎng)掛系統(tǒng)按掛牌公告次序依次競價(jià)。
（四）網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)
掛牌期限截止后，網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行4分鐘的倒計(jì)時(shí)，提示競買人即將進(jìn)入限時(shí)競價(jià)階段。4分鐘后網(wǎng)掛系統(tǒng)自動進(jìn)入限時(shí)競價(jià)階段。在掛牌期間已進(jìn)行了有效報(bào)價(jià)的競買人自動獲得參加限時(shí)競價(jià)的資格。網(wǎng)掛系統(tǒng)以4分鐘倒計(jì)時(shí)為競價(jià)時(shí)限，如在4分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)有新的報(bào)價(jià)，網(wǎng)掛系統(tǒng)即從接受新的報(bào)價(jià)起再順延4分鐘。每次4分鐘倒計(jì)時(shí)的最后1分鐘內(nèi)，網(wǎng)掛系統(tǒng)出現(xiàn)限時(shí)競價(jià)即將截止的三次提示，4分鐘倒計(jì)時(shí)截止，網(wǎng)掛系統(tǒng)不再接受新的報(bào)價(jià)，并顯示最高報(bào)價(jià)人。限時(shí)競價(jià)按價(jià)高者得的原則確定最高報(bào)價(jià)人，限時(shí)競價(jià)中無人報(bào)價(jià)的，以掛牌期限內(nèi)網(wǎng)上報(bào)價(jià)最高者為最高報(bào)價(jià)人。
（五）成交結(jié)果確認(rèn)
1.最高報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)或競價(jià)結(jié)束之日起1個(gè)工作日內(nèi)按要求將營業(yè)執(zhí)照掃描件上傳提交至網(wǎng)掛系統(tǒng)，經(jīng)長沙公共資源交易中心審核無誤后，網(wǎng)掛系統(tǒng)將向最高報(bào)價(jià)人頒發(fā)《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》。
2.最高報(bào)價(jià)人將《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》上傳網(wǎng)掛系統(tǒng)，并應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)或競價(jià)結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)持⑴《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》（貳份）⑵《競買申請書》⑶《網(wǎng)上報(bào)價(jià)資格確認(rèn)書》⑷《競買保證金交納證明》⑸有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件（含最高報(bào)價(jià)人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書、法人代表及被委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照、本須知要求的相關(guān)資料等）到長沙市自然資源交易事務(wù)中心辦理線下資格審查手續(xù)（以上資料需加蓋最高報(bào)價(jià)人單位公章）。
3.經(jīng)核實(shí)符合本須知要求的，長沙市自然資源和規(guī)劃局在網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)或競價(jià)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)與最高報(bào)價(jià)人線下簽訂《成交確認(rèn)書》，確定最高報(bào)價(jià)人為本宗地競得人，同時(shí)競得人須與交地方簽訂《付款與交地協(xié)議》，競得人與交地方因《付款與交地協(xié)議》的履行產(chǎn)生的任何違約爭議由協(xié)議雙方自行協(xié)商或訴訟解決。
4.經(jīng)核實(shí)不符合本須知要求的，長沙市自然資源和規(guī)劃局不予簽訂《成交確認(rèn)書》，并將競得資格不合格的結(jié)果在網(wǎng)掛系統(tǒng)中公示，公示后5個(gè)工作日內(nèi)其所交納的保證金扣除5%后退還原支付賬戶。
（六）簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》及繳納成交地價(jià)款
競得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《成交確認(rèn)書》之日起7個(gè)工作日內(nèi)持《成交確認(rèn)書》、《付款與交地協(xié)議》和有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件到長沙市自然資源和規(guī)劃局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并向相關(guān)部門申辦成交地價(jià)款等有關(guān)費(fèi)用的繳納手續(xù)。
（七）網(wǎng)上掛牌出讓結(jié)果公布
本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓結(jié)果將在本宗地掛牌出讓活動結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，在長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺（https://fwpt.csggzy.cn）、長沙市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站（http://zygh.changsha.gov.cn）和長沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公布。
十一.報(bào)價(jià)規(guī)則：
（一）競買人通過網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)，初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)。
（二）報(bào)價(jià)以增價(jià)方式進(jìn)行，每次加價(jià)幅度不得小于本須知規(guī)定的增價(jià)幅度。
（三）競買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)提交，不得撤回。
（四）在報(bào)價(jià)期間，競買人可多次報(bào)價(jià)。
（五）競買人報(bào)價(jià)有下列情形之一的，為無效報(bào)價(jià)：
1.報(bào)價(jià)未在掛牌期限內(nèi)收到的。
2.報(bào)價(jià)因競買人網(wǎng)絡(luò)原因未在掛牌報(bào)價(jià)期限內(nèi)收到的。
十二.注意事項(xiàng)：
（一）在本宗地競買申請之前，申請人須詳細(xì)閱讀本次網(wǎng)上掛牌出讓公告、須知及相關(guān)信息和交易條件，如有疑問可向長沙市自然資源交易事務(wù)中心咨詢。競買申請一經(jīng)提交，即視為競買人對掛牌文件及宗地現(xiàn)狀無異議并全部接受。
（二）因網(wǎng)絡(luò)延遲問題，競買人盡量避免在掛牌截止前最后幾秒鐘內(nèi)才出價(jià)，以防止網(wǎng)掛系統(tǒng)無法及時(shí)接收到報(bào)價(jià)的情況發(fā)生。
（三）確定競得人后，《成交確認(rèn)書》對競得人具有法律效力。競得人放棄競得宗地的，將收繳其保證金作為違約金，并由競得人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（四）最高報(bào)價(jià)人在本須知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》或競得人在本須知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，競買保證金不予退還，并由最高報(bào)價(jià)人或競得人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（五）因競得人放棄競得宗地，致使宗地再次掛牌交易成交價(jià)格低于競得人原成交價(jià)格的，掛牌人保留對競得人兩次成交價(jià)格差的追索權(quán)。
（六）長沙市自然資源和規(guī)劃局與競得人所簽《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》將約定：
1.合同項(xiàng)下本宗地的定金可抵作土地出讓價(jià)款。
2.受讓人不按時(shí)足額繳納本宗地使用權(quán)出讓價(jià)款的，自滯納之日起，每日按延期支付款項(xiàng)金額的1‰繳納違約金，延期付款超過60日，經(jīng)出讓人催交后仍不能支付本宗地使用權(quán)出讓價(jià)款的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無權(quán)要求返還定金。
（七）土地競得人在取得本宗地使用權(quán)后，必須嚴(yán)格按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的土地利用條件進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
（八）有下列情形之一的，長沙市自然資源和規(guī)劃局、長沙公共資源交易中心在網(wǎng)上掛牌開始前和網(wǎng)上掛牌交易期間可發(fā)布公告中止或終止網(wǎng)上掛牌活動：
1.司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)因辦理案件需要依法中止或者終止出讓活動的。
2.涉及宗地使用條件變更等影響宗地價(jià)格的重要變動需要重新報(bào)批的。
3.因不可抗力、網(wǎng)絡(luò)入侵、系統(tǒng)故障等因素，導(dǎo)致網(wǎng)掛系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。
4.依法應(yīng)當(dāng)中止或終止掛牌活動的其他情形。
網(wǎng)掛系統(tǒng)正常運(yùn)行中，競買人計(jì)算機(jī)用戶端不能正常參與網(wǎng)掛系統(tǒng)交易活動的，后果由競買人承擔(dān)，網(wǎng)上掛牌出讓活動不中止，也不終止。
（九）競得人有下列行為之一的，競得結(jié)果無效，競買保證金不予退還：
1.提供虛假信息、文件或者隱瞞事實(shí)的。
2.采取行賄、惡意串通等非法手段競得的。
（十）用地要求
1.競得人應(yīng)遵守《規(guī)劃條件書》的要求，規(guī)劃條件內(nèi)容根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)行政規(guī)定進(jìn)行管理。
2.競得人按照規(guī)劃要求自行負(fù)責(zé)紅線范圍內(nèi)的配套建設(shè)。
3.競得人在用地過程中應(yīng)服從新的城市公共設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃要求，承擔(dān)因城市建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整而帶來的相應(yīng)義務(wù)。
（十一）長沙市自然資源和規(guī)劃局對本《須知》有解釋權(quán)，未盡事宜依照原國土資源部頒布的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)范（試行）》辦理。
                         
長沙市自然資源和規(guī)劃局   2022年8月