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[2019]長(zhǎng)沙市007號(hào)

2019-02-28 09:19     土地專欄

[提要]

    根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 原國(guó)土資源部文件(建房[2017]80號(hào))和長(zhǎng)沙市住宅用地“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”試點(diǎn)操作規(guī)則,經(jīng)長(zhǎng)沙市人民政府批準(zhǔn),長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局決定以網(wǎng)上掛牌方式出讓位于長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)濱河路的一宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。
一、長(zhǎng)沙公共資源交易中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的掛牌交易活動(dòng)。  
二、本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則,按《長(zhǎng)沙市住宅用地“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”試點(diǎn)操作規(guī)則》和本須知的要求確定競(jìng)得人。
三、出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求等:
(一)土地使用權(quán)人及使用權(quán)類型
本次出讓宗地原為長(zhǎng)沙芙蓉新城置業(yè)有限公司、長(zhǎng)沙市芙蓉城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司劃撥土地,已報(bào)經(jīng)長(zhǎng)沙市人民政府批準(zhǔn)收回。長(zhǎng)沙芙蓉新城置業(yè)有限公司、長(zhǎng)沙市芙蓉城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司是本次掛牌出讓的申請(qǐng)方。由本次掛牌交易的申請(qǐng)方承擔(dān)交地責(zé)任。
(二)宗地范圍:本次出讓宗地東、南、北均鄰長(zhǎng)沙市芙蓉城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司,西臨濱河路。
(三)宗地總面積為64811.36平方米,出讓面積為39722.31平方米,另有規(guī)劃路幅面積為11379.47平方米,公園綠地面積為13709.58平方米,規(guī)劃路幅、公園綠地面積不計(jì)入出讓面積。
詳見長(zhǎng)沙市國(guó)土資源測(cè)繪院編號(hào)為2018102202的測(cè)繪成果。
(四)宗地現(xiàn)狀:紅線范圍外通路、通電、供水、排水、通訊、通氣,紅線范圍內(nèi)土地自然地貌未平整,有高差,已完成房屋拆除、征地拆遷和人員安置補(bǔ)償工作。宗地內(nèi)有樹木、建筑垃圾,西側(cè)(綠地)有變壓器室及使用中的桿、線等供電設(shè)施。
(五)規(guī)劃用途: R2
(六)出讓年限: 住宅70年。
(七)規(guī)劃指標(biāo)要求:
注:⑴公園綠地(G1)13709.58平方米不計(jì)入出讓面積;⑵X07-D11地塊機(jī)動(dòng)車出入口方位EW ;⑶X07-D12地塊機(jī)動(dòng)車出入口方位S;⑷X07-D19地塊機(jī)動(dòng)車出入口方位WN;⑸X07-D21地塊機(jī)動(dòng)車出入口方位S。
其他要求:滿足《鴨子鋪-雙楊路地區(qū)城市設(shè)計(jì)YS09號(hào)圖則》要求,主要包括:⑴X07-D11地塊臨河首排建筑高度不超過(guò)36米;⑵X07-D19地塊按要求設(shè)置幼兒園、社區(qū)公共服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、結(jié)合小區(qū)綠地設(shè)置多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等。
詳見長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局案卷編號(hào)為20161077SP1的《規(guī)劃條件書》和規(guī)劃藍(lán)線圖。
(八)根據(jù)長(zhǎng)沙市土地管理委員會(huì)[2019]1號(hào)會(huì)議紀(jì)要,該宗地掛牌交易條件為:
1、項(xiàng)目建設(shè)須符合安居型住宅管理有關(guān)要求,144平方米以下的住宅戶型不少于60%,優(yōu)先首套剛需群體購(gòu)買。
2、競(jìng)得人按相關(guān)文件落實(shí)配建配套義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園的義務(wù)。
3、住宅(毛坯)最高銷售均價(jià)為11800元/平方米,土地掛牌出讓最高限價(jià)59100萬(wàn)元。
四、競(jìng)買資格及要求:
符合本須知規(guī)定的中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的法人和其他組織,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,均可通過(guò)申請(qǐng)參加本宗地網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng);可以單獨(dú)申請(qǐng),也可以聯(lián)合申請(qǐng)。
為保證長(zhǎng)沙市住宅用地“限房?jī)r(jià),競(jìng)地價(jià)”試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,對(duì)參加本宗地的申請(qǐng)競(jìng)買人(以下簡(jiǎn)稱競(jìng)買人)資格要求如下:
1、同一法定代表人的競(jìng)買人不得同時(shí)參加本宗地的競(jìng)買。
2、競(jìng)買人及其直接控股和間接控股的競(jìng)買人不得同時(shí)參加本宗地的競(jìng)買;由同一自然人、法人或其他組織直接控股和間接控股的競(jìng)買人不得同時(shí)參加本宗地的競(jìng)買。競(jìng)買人須提供由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(原工商管理部門)自本須知公告之后蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)競(jìng)買人股東出資情況、組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)基本信息查詢單及由競(jìng)買人蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)競(jìng)買人所有涉及直接控股、間接控股的股東結(jié)構(gòu)關(guān)系的樹形圖。
競(jìng)買人須對(duì)上述資格要求出具書面《符合競(jìng)買資格的承諾書》,承諾書中須明確如未按本須知對(duì)競(jìng)買人的規(guī)定要求參加宗地競(jìng)買的,同意按違約處理,并接受⑴取消競(jìng)得資格或解除《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》⑵繳納的競(jìng)買保證金作為違約金全額扣除、不予退還⑶1年內(nèi)不得參加長(zhǎng)沙市的土地競(jìng)買的違約處理方式。
3、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,競(jìng)買人繳付土地競(jìng)買保證金的資金來(lái)源不得為銀行貸款、股東借貸、轉(zhuǎn)貸和募集資金。競(jìng)買人須對(duì)此條款出具書面《競(jìng)買保證金承諾書》;如競(jìng)買保證金來(lái)源不符合要求,其所交納的保證金將扣除5%后退還原支付賬戶。
本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓只能在互聯(lián)網(wǎng)上,通過(guò)長(zhǎng)沙市國(guó)土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)(http://gtzy.csggzy.cn,以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)掛系統(tǒng))進(jìn)行。只有通過(guò)辦理數(shù)字證書、按要求足額交付競(jìng)買保證金的競(jìng)買人,才能參加網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)。
競(jìng)買人參與競(jìng)買時(shí),必須以人民幣競(jìng)價(jià)。
五、申請(qǐng)和資格審查:
(一)掛牌文件取得
競(jìng)買人登錄網(wǎng)掛系統(tǒng),可于2019年2月27日至2019年3月29日,在網(wǎng)上流覽或下載本次掛牌出讓相關(guān)信息,具體包括:
1、《長(zhǎng)沙市網(wǎng)上掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)則》。
2、《長(zhǎng)沙市國(guó)土資源網(wǎng)上交易操作說(shuō)明》。
3、《長(zhǎng)沙市住宅用地“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”試點(diǎn)操作規(guī)則》。
4、《長(zhǎng)沙市國(guó)土資源交易現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)操作實(shí)施細(xì)則》。
5、掛牌出讓公告。
6、掛牌出讓須知。
7、宗地界址圖。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      
8、宗地規(guī)劃指標(biāo)要求。
9、宗地規(guī)劃藍(lán)線圖。
10、《付款與交地協(xié)議》。
11、《交地確認(rèn)書》。
12、競(jìng)買申請(qǐng)書(樣本)。
13、《網(wǎng)上報(bào)價(jià)資格確認(rèn)書》(樣本)。
14、《符合競(jìng)買資格的承諾書》(樣本)。
15、《競(jìng)買保證金承諾書》(樣本)。
16、《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格審查通知書》(樣本)。
17、《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格確認(rèn)書》(樣本)。
18、《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》(樣本)。
19、《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人確認(rèn)書》(樣本)。
20、其他相關(guān)文件。
(二)辦理數(shù)字證書
辦理數(shù)字證書是參加本次網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)的必經(jīng)程序,競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)有效證件到具有國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部門頒發(fā)電子認(rèn)證服務(wù)資質(zhì)證書、由長(zhǎng)沙市自然資源管理部門依規(guī)確定的服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并辦理好數(shù)字證書。
數(shù)字證書的辦理流程詳見網(wǎng)掛系統(tǒng)上的《數(shù)字證書辦理指南》。
(三)確認(rèn)競(jìng)買人資格
競(jìng)買人辦理好數(shù)字證書決定參加本宗地網(wǎng)上掛牌競(jìng)買的,應(yīng)按網(wǎng)掛系統(tǒng)要求填寫真實(shí)有效的競(jìng)買人身份等相關(guān)信息并向網(wǎng)掛系統(tǒng)提交申請(qǐng)書,申請(qǐng)書中應(yīng)明確注明競(jìng)買人是否成立全資新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè);法人和其他組織對(duì)本宗地進(jìn)行聯(lián)合競(jìng)買的,應(yīng)當(dāng)按要求如實(shí)填寫聯(lián)合競(jìng)買各方的相關(guān)信息,并明確簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的主體。
競(jìng)買人應(yīng)根據(jù)網(wǎng)掛系統(tǒng)生成的隨機(jī)保證金賬號(hào)足額交納符合資金來(lái)源要求的競(jìng)買保證金。競(jìng)買保證金應(yīng)當(dāng)以競(jìng)買人的身份交納。競(jìng)買人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額交納了競(jìng)買保證金至指定賬號(hào)的獲得競(jìng)買報(bào)價(jià)資格,競(jìng)買人未按時(shí)交納競(jìng)買保證金或未足額交納競(jìng)買保證金的,不能獲得競(jìng)買報(bào)價(jià)資格。
每筆競(jìng)買保證金只對(duì)應(yīng)一宗地,需競(jìng)買多個(gè)宗地的,須分別交納競(jìng)買保證金。
(四)答疑及現(xiàn)場(chǎng)踏勘
競(jìng)買人對(duì)掛牌文件有疑問(wèn)的,可向長(zhǎng)沙市國(guó)土資源交易中心咨詢;有意競(jìng)買者可自行到宗地現(xiàn)場(chǎng)踏勘,長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局、長(zhǎng)沙市國(guó)土資源交易中心及長(zhǎng)沙公共資源交易中心不組織對(duì)地塊的現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
六、本次掛牌出讓活動(dòng)有關(guān)時(shí)間:
掛牌時(shí)間包括法定節(jié)假日。具體如下:
1、掛牌起始時(shí)間:2019年3月19日上午8時(shí)。
2、掛牌截止時(shí)間:2019年3月29日上午10時(shí)。
3、掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間:掛牌期間內(nèi)。
七、競(jìng)買保證金:
(一)競(jìng)買人繳納的保證金不得為銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金。如競(jìng)買保證金來(lái)源不符合要求,其所交納的保證金將扣除5%后退還原支付賬戶。
(二)競(jìng)買人應(yīng)按規(guī)定將競(jìng)買保證金足額匯入指定賬戶。
(三)掛牌競(jìng)買成交后,自簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起競(jìng)得人的競(jìng)買保證金用于沖抵掛牌交易服務(wù)費(fèi),其剩余款額依次轉(zhuǎn)作該受讓地塊的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的定金及地價(jià)款。
(四)未競(jìng)得人交付的競(jìng)買保證金,長(zhǎng)沙公共資源交易中心在全部掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還原支付賬戶,不計(jì)利息。
(五)本宗地競(jìng)買保證金到賬截止時(shí)間為2019年3月28日下午17時(shí)整,競(jìng)買保證金為人民幣貳億柒仟陸佰叁拾柒萬(wàn)元整[¥27637.00萬(wàn)元]。
開戶單位:長(zhǎng)沙公共資源交易中心
開 戶 行:長(zhǎng)沙銀行華瑞支行
賬    號(hào):隨機(jī)保證金賬號(hào)
八、本宗地掛牌出讓的有關(guān)價(jià)格和稅費(fèi):
(一)本宗地的掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度、土地交易最高限價(jià)及住宅(毛坯)最高銷售均價(jià):
1、起始價(jià)為人民幣伍億伍仟貳佰柒拾伍萬(wàn)元整[¥55275.00萬(wàn)元]。包括(1)收回地的現(xiàn)劃撥價(jià)格;(2)土地純出讓金;(3)地價(jià)差;(4)加掛成本等。
不包括:本次掛牌出讓應(yīng)繳納的價(jià)外稅費(fèi)、掛牌交易服務(wù)費(fèi)。
2、增價(jià)幅度為人民幣伍佰伍拾萬(wàn)元(¥550.00萬(wàn)元)。
3、土地交易最高限價(jià)為人民幣伍億玖仟壹佰萬(wàn)元整[¥59100.00萬(wàn)元]。
4、住宅(毛坯)最高銷售均價(jià)為每平方米壹萬(wàn)壹仟捌佰元[¥11800.00元/平方米]。
(二)本次掛牌出讓應(yīng)繳納的價(jià)外稅費(fèi)由交易雙方按相關(guān)規(guī)定繳納。
(三)掛牌交易服務(wù)費(fèi)由競(jìng)得人按規(guī)定支付。長(zhǎng)沙公共資源交易中心可在競(jìng)得人所交付的競(jìng)買保證金中直接扣除掛牌交易服務(wù)費(fèi)。
九、成交價(jià)款、有關(guān)稅費(fèi)的交付以及土地使用權(quán)的交割:
(一)競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在《成交確認(rèn)書》簽訂之時(shí)與長(zhǎng)沙芙蓉新城置業(yè)有限公司、長(zhǎng)沙市芙蓉城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司簽訂《付款與交地協(xié)議》。
(二)競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《成交確認(rèn)書》之日起7個(gè)工作日內(nèi)與長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。
(三)競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起1個(gè)月內(nèi)向指定的銀行賬戶支付全部土地成交價(jià)款。逾期未付清土地價(jià)款的,按《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定處理。
(在長(zhǎng)沙市人民政府政務(wù)大廳財(cái)政收費(fèi)窗口開票后辦理繳款手續(xù),聯(lián)系電話:0731-84529217)。
(四)長(zhǎng)沙芙蓉新城置業(yè)有限公司、長(zhǎng)沙市芙蓉城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司承諾在競(jìng)得人繳清全部成交價(jià)款及相關(guān)稅費(fèi)之日起7日內(nèi)將本次掛牌出讓宗地按現(xiàn)狀土地條件交付給競(jìng)得人,并于交地之日與競(jìng)得人簽訂《交地確認(rèn)書》,競(jìng)得人未繳清土地成交價(jià)款前交地方長(zhǎng)沙芙蓉新城置業(yè)有限公司、長(zhǎng)沙市芙蓉城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司不得交地。長(zhǎng)沙芙蓉新城置業(yè)有限公司、長(zhǎng)沙市芙蓉城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司與競(jìng)得人因《交地確認(rèn)書》的履行產(chǎn)生的任何違約爭(zhēng)議由協(xié)議雙方自行協(xié)商或訴訟解決,與長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局、長(zhǎng)沙市國(guó)土資源交易中心及長(zhǎng)沙公共資源交易中心無(wú)關(guān)。
(五)在支付了成交土地價(jià)款及全部相關(guān)稅費(fèi)且簽訂了《交地確認(rèn)書》后,競(jìng)得人方可領(lǐng)取掛牌出讓土地的用地批件。
十、掛牌程序:
(一)公布網(wǎng)上掛牌信息
長(zhǎng)沙公共資源交易中心將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則、增價(jià)幅度、土地交易最高限價(jià)及住宅(毛坯)最高銷售均價(jià)等予以公布。
有意競(jìng)買者可登錄 (http://gtzy.csggzy.cn)查詢。
(二)網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)和競(jìng)價(jià)
1、網(wǎng)掛系統(tǒng)從掛牌起始時(shí)間(即2019年3月19日上午8時(shí))起開始接受報(bào)價(jià)。
2、辦理好數(shù)字證書、按要求足額交付競(jìng)買保證金并經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)的競(jìng)買人通過(guò)網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。
3、競(jìng)買人在網(wǎng)上掛牌期間只能進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià),且報(bào)價(jià)不得超過(guò)一個(gè)加價(jià)幅度,第一個(gè)報(bào)價(jià)的競(jìng)買人只能按起始價(jià)報(bào)價(jià)(有效報(bào)價(jià)是指經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)的競(jìng)買人通過(guò)網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)并為網(wǎng)掛系統(tǒng)接受并公布的報(bào)價(jià))。
4、網(wǎng)掛系統(tǒng)對(duì)符合條件的報(bào)價(jià)予以接受并公布。
5、網(wǎng)掛系統(tǒng)繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。
6、競(jìng)買人有下列情形之一的為無(wú)效報(bào)價(jià):
(1)報(bào)價(jià)未在掛牌期限內(nèi)收到的。
(2)報(bào)價(jià)因競(jìng)買人網(wǎng)絡(luò)原因未在掛牌報(bào)價(jià)期限內(nèi)收到的。
7、報(bào)價(jià)規(guī)則:
(1)競(jìng)買人通過(guò)網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià),初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)。
(2)報(bào)價(jià)以增價(jià)方式進(jìn)行,每次加價(jià)幅度為本須知規(guī)定的一個(gè)增價(jià)幅度。
(3)在掛牌期間,競(jìng)買人只能一次報(bào)價(jià);在限時(shí)競(jìng)價(jià)期間,競(jìng)買人可多次報(bào)價(jià)。
(4)競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)一經(jīng)提交,不得撤回。
(三)掛牌截止
1、網(wǎng)掛系統(tǒng)將在掛牌截止時(shí)間(即2019年3月29日上午10時(shí))自動(dòng)確定掛牌截止。網(wǎng)掛系統(tǒng)顯示最高有效報(bào)價(jià)。
2、在掛牌期限截止前,競(jìng)買人必須進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià),才有資格參加網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)和申請(qǐng)搖號(hào)資格。如在網(wǎng)上掛牌期限截止前有效報(bào)價(jià)已達(dá)到土地交易最高限價(jià),未取得有效報(bào)價(jià)的競(jìng)買人仍能在網(wǎng)上掛牌期限截止前按土地交易最高限價(jià)報(bào)價(jià)作為有效報(bào)價(jià)申請(qǐng)搖號(hào)資格。
3、掛牌期限屆滿時(shí):(1)無(wú)競(jìng)買人報(bào)價(jià)的,掛牌不予成交。(2)只有一位競(jìng)買人進(jìn)行有效報(bào)價(jià)的,報(bào)價(jià)者即為最高報(bào)價(jià)人。(3)經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人進(jìn)行了有效報(bào)價(jià)且有效報(bào)價(jià)未達(dá)到土地交易最高限價(jià)的,網(wǎng)掛系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序,并自動(dòng)以高于當(dāng)前最高報(bào)價(jià)一個(gè)增加幅度的價(jià)格為競(jìng)價(jià)的起始價(jià)組織網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)。(4)經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人進(jìn)行了有效報(bào)價(jià)且有效報(bào)價(jià)已達(dá)到土地交易最高限價(jià)的,按《長(zhǎng)沙市住宅用地“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”試點(diǎn)操作規(guī)則(試行)》要求,不再進(jìn)入網(wǎng)上競(jìng)價(jià)流程。
掛牌期限截止后,有多宗地進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)的,網(wǎng)掛系統(tǒng)按掛牌公告次序依次競(jìng)價(jià)。
(四)網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)
1、掛牌期限截止后,經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人進(jìn)行了有效報(bào)價(jià)且有效報(bào)價(jià)未達(dá)到土地交易最高限價(jià)的,網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行4分鐘的倒計(jì)時(shí),提示競(jìng)買人即將進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)階段。4分鐘后網(wǎng)掛系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)階段,競(jìng)買人在網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)期間的競(jìng)價(jià)每次只能增加一個(gè)加價(jià)幅度。在掛牌期間已進(jìn)行了有效報(bào)價(jià)的競(jìng)買人自動(dòng)獲得參加限時(shí)競(jìng)價(jià)的資格。網(wǎng)掛系統(tǒng)以4分鐘倒計(jì)時(shí)為競(jìng)價(jià)時(shí)限,如在4分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)有新的報(bào)價(jià),網(wǎng)掛系統(tǒng)即從接受新的報(bào)價(jià)起再順延4分鐘。每次4分鐘倒計(jì)時(shí)的最后1分鐘內(nèi),網(wǎng)掛系統(tǒng)出現(xiàn)限時(shí)競(jìng)價(jià)即將截止的三次提示。4分鐘倒計(jì)時(shí)截止時(shí)如無(wú)新的競(jìng)價(jià)或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)達(dá)到土地交易最高限價(jià)時(shí),網(wǎng)掛系統(tǒng)不再接受新的競(jìng)價(jià),網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束。
(五)掛牌交易結(jié)果確認(rèn)
1、掛牌期限屆滿時(shí),無(wú)競(jìng)買人報(bào)價(jià)的,掛牌不予成交;掛牌期限屆滿時(shí),只有一位競(jìng)買人進(jìn)行有效報(bào)價(jià)的,報(bào)價(jià)者即為最高報(bào)價(jià)人。
2、網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束時(shí)最高競(jìng)價(jià)未達(dá)到土地交易最高限價(jià)的,以網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)期最高競(jìng)價(jià)者為最高報(bào)價(jià)人;網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)中無(wú)人競(jìng)價(jià)的,以掛牌期限內(nèi)網(wǎng)上最高報(bào)價(jià)者為最高報(bào)價(jià)人。
3、網(wǎng)上掛牌期的報(bào)價(jià)或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)期的競(jìng)價(jià)已達(dá)到土地交易最高限價(jià)(如在達(dá)到土地交易最高限價(jià)前的差額已不足一個(gè)加價(jià)幅度,則網(wǎng)掛系統(tǒng)自動(dòng)將該差額作為最后一個(gè)報(bào)價(jià)幅度)的,在網(wǎng)上掛牌截止時(shí)或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)時(shí)如有二個(gè)或二個(gè)以上競(jìng)買人要求繼續(xù)競(jìng)買的,網(wǎng)掛系統(tǒng)提示“進(jìn)入申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)階段”,并告知將由現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)確定競(jìng)得人,競(jìng)買人須在30分鐘內(nèi)完成參加搖號(hào)申請(qǐng),系統(tǒng)在倒計(jì)時(shí)3分鐘時(shí)對(duì)競(jìng)買人進(jìn)行最后提示。
申請(qǐng)搖號(hào)階段結(jié)束時(shí),如無(wú)人申請(qǐng)參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào),則土地交易最高限價(jià)的競(jìng)價(jià)者為最高報(bào)價(jià)人,最高報(bào)價(jià)即為土地交易最高限價(jià);如僅有一個(gè)競(jìng)買人申請(qǐng)參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào),則該競(jìng)買人為最高報(bào)價(jià)人,最高報(bào)價(jià)即為土地交易最高限價(jià)。
以上述1、2、3條款方式確定的最高報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)或競(jìng)價(jià)結(jié)束后從網(wǎng)掛系統(tǒng)上在線打印《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》。
4、申請(qǐng)搖號(hào)階段結(jié)束時(shí),如有二個(gè)或二個(gè)以上競(jìng)買人申請(qǐng)參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào),則本宗地的網(wǎng)上掛牌流程結(jié)束,由網(wǎng)上確定最高報(bào)價(jià)人轉(zhuǎn)為現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)產(chǎn)生競(jìng)得人,系統(tǒng)會(huì)顯示現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)的時(shí)間和地點(diǎn),F(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)結(jié)束后長(zhǎng)沙公共資源交易中心將向競(jìng)得人頒發(fā)《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人確認(rèn)書》。
(六)搖號(hào)業(yè)務(wù)辦理流程
1、網(wǎng)上掛牌交易結(jié)束后,競(jìng)買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認(rèn)申請(qǐng)參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)并打印經(jīng)長(zhǎng)沙公共資源交易中心蓋章的《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格審查通知書》(一式二份,競(jìng)買人、長(zhǎng)沙市國(guó)土資源交易中心各一份)。
2、申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)的競(jìng)買人須在本宗地網(wǎng)上掛牌交易結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)攜⑴網(wǎng)上在線打印的《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格確認(rèn)書》(一式三份,競(jìng)買人、長(zhǎng)沙公共資源交易中心、長(zhǎng)沙市國(guó)土資源交易中心各一份)(2)《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格審查通知書》(3)《競(jìng)買申請(qǐng)書》(4)《網(wǎng)上報(bào)價(jià)資格確認(rèn)書》(5)《競(jìng)買保證金交納證明》(6)競(jìng)買保證金銀行進(jìn)賬單(7)競(jìng)買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書(8)經(jīng)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具的競(jìng)買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的資金證明(9)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(原工商管理部門)自本宗地掛牌出讓公告發(fā)布之日后蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)股東出資情況、組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)基本信息查詢單(10)由競(jìng)買人蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)競(jìng)買人所有涉及直接控股、間接控股的股東結(jié)構(gòu)關(guān)系的樹形圖(11)《符合競(jìng)買資格的承諾書》(12)有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件(含申請(qǐng)搖號(hào)競(jìng)買人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書、法人代表及被委托人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、聯(lián)合競(jìng)買協(xié)議、本須知要求的相關(guān)資料等)到長(zhǎng)沙市國(guó)土資源交易中心辦理?yè)u號(hào)資格審查。
3、經(jīng)核實(shí)符合本須知要求的,長(zhǎng)沙市國(guó)土資源交易中心在本宗地網(wǎng)上掛牌交易結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi),在申請(qǐng)參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)買人提交的《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格確認(rèn)書》上蓋章確認(rèn)。
經(jīng)核實(shí)不符合本須知要求的,競(jìng)買人不能參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)活動(dòng)。
經(jīng)審核只有一個(gè)競(jìng)買人符合本須知要求的,則將該競(jìng)買人確認(rèn)為最高報(bào)價(jià)人,最高報(bào)價(jià)即為土地交易最高限價(jià)。最高報(bào)價(jià)人從網(wǎng)掛系統(tǒng)上在線打印《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》。
對(duì)申請(qǐng)搖號(hào)競(jìng)買人的搖號(hào)資格審查后,長(zhǎng)沙公共資源交易中心將可參加搖號(hào)競(jìng)買人名單在長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)(https://fwpt.csggzy.cn)、長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站(http://zygh.changsha.gov.cn)和長(zhǎng)沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公示,公示期為3日;公示期內(nèi)如有投訴和舉報(bào),經(jīng)查實(shí)確有違反規(guī)則要求的,取消其參加搖號(hào)的資格。
4、可參加本宗地?fù)u號(hào)競(jìng)買人名單公示期內(nèi)無(wú)投訴和舉報(bào)的,長(zhǎng)沙公共資源交易中心在公示期滿后3個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào),競(jìng)買人憑《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格確認(rèn)書》及其他身份證明資料參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)活動(dòng),未按時(shí)到達(dá)搖號(hào)現(xiàn)場(chǎng)的競(jìng)買人,視同自動(dòng)放棄搖號(hào)資格;可參加本宗地?fù)u號(hào)競(jìng)買人名單公示期內(nèi)有投訴和舉報(bào)的,長(zhǎng)沙公共資源交易中心可視情況適當(dāng)順延時(shí)間組織現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)。
5、現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)結(jié)束后,長(zhǎng)沙公共資源交易中心向搖號(hào)確定的競(jìng)得人發(fā)放《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人確認(rèn)書》。
6、搖號(hào)確定競(jìng)得人活動(dòng)結(jié)束后,長(zhǎng)沙公共資源交易中心將搖號(hào)競(jìng)得人結(jié)果在長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)(https://fwpt.csggzy.cn)、長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站(http://zygh.changsha.gov.cn)和長(zhǎng)沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公示,公示期為3日;公示期內(nèi)如有投訴和舉報(bào),經(jīng)查實(shí)確有違反規(guī)則要求的,取消其搖號(hào)競(jìng)得人的資格,并將視情況重新按規(guī)則組織該宗地的掛牌交易活動(dòng)。
(七)成交結(jié)果確認(rèn)
1、最高報(bào)價(jià)人成交結(jié)果確認(rèn):
(1)最高報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)或競(jìng)價(jià)結(jié)束之日起1個(gè)工作日內(nèi)持⑴報(bào)價(jià)人的《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》⑵《競(jìng)買申請(qǐng)書》⑶《網(wǎng)上報(bào)價(jià)資格確認(rèn)書》⑷《競(jìng)買保證金交納證明》⑸有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件(含最高報(bào)價(jià)人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書、法人代表及被委托人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照)到長(zhǎng)沙公共資源交易中心辦理《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》的簽字、蓋章手續(xù)。
(2)最高報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)或競(jìng)價(jià)結(jié)束之日起3個(gè)工作日內(nèi)持⑴長(zhǎng)沙公共資源交易中心已簽字、蓋章的《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》(2)《競(jìng)買申請(qǐng)書》(3)《網(wǎng)上報(bào)價(jià)資格確認(rèn)書》(4)《競(jìng)買保證金交納證明》(5)競(jìng)買保證金銀行進(jìn)賬單(6)競(jìng)買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書(7)經(jīng)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具的競(jìng)買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的資金證明(8)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(原工商管理部門)自本宗地掛牌出讓公告發(fā)布之日后蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)股東出資情況、組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)基本信息查詢單(9)由最高報(bào)價(jià)人蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)最高報(bào)價(jià)人所有涉及直接控股、間接控股的股東結(jié)構(gòu)關(guān)系的樹形圖(10)《符合競(jìng)買資格的承諾書》(11)有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件(含最高報(bào)價(jià)人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書、法人代表及被委托人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、聯(lián)合競(jìng)買協(xié)議、本須知要求的相關(guān)資料等)到長(zhǎng)沙市國(guó)土資源交易中心辦理資格審查手續(xù)。
(3)經(jīng)核實(shí)符合本須知要求的,長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局與最高報(bào)價(jià)人簽訂《成交確認(rèn)書》,確定最高報(bào)價(jià)人為本宗地競(jìng)得人,同時(shí)競(jìng)得人須與交地方長(zhǎng)沙芙蓉新城置業(yè)有限公司、長(zhǎng)沙市芙蓉城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司簽訂《付款與交地協(xié)議》,競(jìng)得人與長(zhǎng)沙芙蓉新城置業(yè)有限公司、長(zhǎng)沙市芙蓉城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司因《付款與交地協(xié)議》的履行產(chǎn)生的任何違約爭(zhēng)議由協(xié)議雙方自行協(xié)商或訴訟解決,與長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局、長(zhǎng)沙市國(guó)土資源交易中心及長(zhǎng)沙公共資源交易中心無(wú)關(guān)。
(4)經(jīng)核實(shí)不符合本須知要求的,長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局不予簽訂《成交確認(rèn)書》,并將競(jìng)得資格不合格的結(jié)果在長(zhǎng)沙市國(guó)土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)中公示。
2、現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人成交確認(rèn)
現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得結(jié)果公示期內(nèi)無(wú)投訴和舉報(bào)的,現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后3個(gè)工作日內(nèi)持《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人確認(rèn)書》、《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)情況記錄表》到長(zhǎng)沙市國(guó)土資源交易中心辦理簽訂《成交確認(rèn)書》手續(xù),同時(shí)競(jìng)得人須與交地方長(zhǎng)沙芙蓉新城置業(yè)有限公司、長(zhǎng)沙市芙蓉城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司簽訂《付款與交地協(xié)議》,競(jìng)得人與長(zhǎng)沙芙蓉新城置業(yè)有限公司、長(zhǎng)沙市芙蓉城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司因《付款與交地協(xié)議》的履行產(chǎn)生的任何違約爭(zhēng)議由協(xié)議雙方自行協(xié)商或訴訟解決,與長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局、長(zhǎng)沙市國(guó)土資源交易中心及長(zhǎng)沙公共資源交易中心無(wú)關(guān)。
(八)簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》及繳納成交地價(jià)款
競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《成交確認(rèn)書》之日起7個(gè)工作日內(nèi)持《成交確認(rèn)書》、《付款與交地協(xié)議》和有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件到長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,并向市財(cái)政等部門申辦成交地價(jià)款等有關(guān)費(fèi)用的繳納手續(xù)。
(九)網(wǎng)上掛牌出讓結(jié)果公布
本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓結(jié)果將在本宗地掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),在長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)(https://fwpt.csggzy.cn)、長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站(http://zygh.changsha.gov.cn)和長(zhǎng)沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公布。
十一、注意事項(xiàng):
(一)在本宗地競(jìng)買申請(qǐng)之前,競(jìng)買人須詳細(xì)閱讀本次網(wǎng)上掛牌出讓公告、須知及相關(guān)信息和交易條件,如有疑問(wèn)可向長(zhǎng)沙市國(guó)土資源交易中心咨詢。競(jìng)買申請(qǐng)一經(jīng)提交,即視為競(jìng)買人對(duì)掛牌文件及宗地現(xiàn)狀無(wú)異議并全部接受。
(二)因網(wǎng)絡(luò)延遲問(wèn)題,競(jìng)買人盡量避免在掛牌截止前最后幾秒鐘內(nèi)才出價(jià),以防止網(wǎng)掛系統(tǒng)無(wú)法及時(shí)接收到報(bào)價(jià)的情況發(fā)生。
(三)確定競(jìng)得人后,《成交確認(rèn)書》對(duì)競(jìng)得人具有法律效力。競(jìng)得人放棄競(jìng)得宗地的,其保證金作為違約金繳入財(cái)政專戶,并由競(jìng)得人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(四)最高報(bào)價(jià)人或現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》或競(jìng)得人拒絕簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的,競(jìng)買保證金不予退還,并由最高報(bào)價(jià)人或競(jìng)得人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(五)因競(jìng)得人放棄競(jìng)得宗地,致使宗地再次掛牌交易成交價(jià)格低于競(jìng)得人原成交價(jià)格的,掛牌出讓人保留對(duì)競(jìng)得人兩次成交價(jià)格差的追索權(quán)。
(六)長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局與競(jìng)得人所簽《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》將約定:
(1)合同項(xiàng)下本宗地的定金可抵作土地出讓價(jià)款。
(2)受讓人不按時(shí)足額繳納本宗地使用權(quán)出讓價(jià)款的,自滯納之日起,每日按延期支付款項(xiàng)金額的1‰繳納違約金,延期付款超過(guò)60日,經(jīng)出讓人催交后仍不能支付本宗地使用權(quán)出讓價(jià)款的,出讓人有權(quán)解除合同,受讓人無(wú)權(quán)要求返還定金。
(七)土地競(jìng)得人在取得本宗地使用權(quán)后,必須嚴(yán)格按照《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的土地利用條件進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。項(xiàng)目建成后,住宅銷售由長(zhǎng)沙市住建委根據(jù)《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的住宅銷售價(jià)辦理銷售審批。
(八)有下列情形之一的,長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局、長(zhǎng)沙公共資源交易中心在網(wǎng)上掛牌開始前和網(wǎng)上掛牌交易期間可發(fā)布公告中止或終止網(wǎng)上掛牌活動(dòng):
1、司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)因辦理案件需要依法中止或者終止出讓活動(dòng)的。
2、涉及宗地使用條件變更等影響宗地價(jià)格的重要變動(dòng)需要重新報(bào)批的。
3、因不可抗力、網(wǎng)絡(luò)入侵、系統(tǒng)故障等因素,導(dǎo)致網(wǎng)掛系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。
4、依法應(yīng)當(dāng)中止或終止掛牌活動(dòng)的其他情形。
網(wǎng)掛系統(tǒng)正常運(yùn)行中,競(jìng)買人計(jì)算機(jī)用戶端不能正常參與網(wǎng)掛系統(tǒng)交易活動(dòng)的,后果由競(jìng)買人承擔(dān),網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)不中止,也不終止。
(九)競(jìng)得人有下列行為之一的,競(jìng)得結(jié)果無(wú)效,競(jìng)買保證金不予退還:
1、提供虛假信息、文件或者隱瞞事實(shí)的。
2、采取行賄、惡意串通等非法手段競(jìng)得的。
(十)用地要求
1、競(jìng)得人應(yīng)遵守建設(shè)用地規(guī)劃條件書的要求。
2、競(jìng)得人按照規(guī)劃要求自行負(fù)責(zé)紅線范圍內(nèi)小區(qū)配套建設(shè)。
3、競(jìng)得人在用地過(guò)程中應(yīng)服從新的城市公共設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃要求,承擔(dān)因城市建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整而帶來(lái)的相應(yīng)義務(wù)。
4、在該宗地上的建設(shè)項(xiàng)目竣工前不以任何理由和形式分割開發(fā)建設(shè)或?qū)ν夥指钷D(zhuǎn)讓所受讓的土地使用權(quán)。
5、競(jìng)得人必須按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)發(fā)辦[2006]37號(hào)文件的要求進(jìn)行開發(fā)。
(十一)長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局對(duì)本《須知》有解釋權(quán),未盡事宜依照原國(guó)土資源部頒布的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)范(試行)》辦理。
                                 
長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局   2019年2月27日

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